Kontyngent celny: Co to jest i jak zarządzać obrotem towarami objętymi kontyngentem?

Kontyngent celny to mechanizm stosowany w celu regulowania ilości towarów, które mogą zostać przywiezione lub wywiezione na określonych warunkach. Jest to narzędzie polityki handlowej, które może obejmować określone produkty w celu ochrony rynku wewnętrznego, wspierania rozwoju gospodarki lub utrzymania równowagi między popytem a podażą na rynku.

Na czym polega kontyngent?

Kontyngent reguluje ilość towarów, które mogą być importowane lub eksportowane po preferencyjnych stawkach celnych (np. niższych lub zerowych). Po przekroczeniu ustalonego limitu, towary są objęte wyższymi stawkami celnymi. Jest to sposób na kontrolowanie handlu niektórymi towarami w ramach wynegocjowanych umów międzynarodowych lub decyzji gospodarczych UE.

Grupy towarów objętych kontyngentem w UE

Kontyngenty celne w Unii Europejskiej mogą dotyczyć różnych grup towarowych, w tym:

• Produkty rolnicze: cukier, mięso, mleko, masło, warzywa.
• Produkty przemysłowe: stal, aluminium, niektóre chemikalia.
• Tekstylia i odzież: w przypadku towarów pochodzących z określonych krajów.

Na przykład, Unia Europejska posiada kontyngenty na import niektórych rodzajów mięsa wołowego, produktów mleczarskich, cukru, oraz produktów stalowych i aluminiowych w związku z ochroną rynku wewnętrznego.

Jak sprawdzić dostępne ilości w ramach kontyngentu?

Aby sprawdzić, ile pozostało towaru do importu w ramach kontyngentu, należy korzystać z przeglądarki taryfowej ISZTAR4 na stronie Podatki.gov.pl​ (Gov.pl).

Narzędzie to umożliwia dostęp do aktualnych danych dotyczących środków taryfowych i pozataryfowych, w tym ilości dostępnych w ramach kontyngentu dla różnych towarów. 

Dodatkowo, informacje o dostępnych ilościach można również uzyskać na stronach takich jak European Commission Quota Management ​(Gov.pl).

Procedury celne związane z obrotem towarami objętymi kontyngentem

1. Zgłoszenie celne: Towary objęte kontyngentem muszą być prawidłowo zgłoszone w urzędzie celnym. Podczas wypełniania zgłoszenia celnego (formularz SAD), należy podać odpowiedni kod taryfy celnej (CN) oraz zaznaczyć, że towar jest objęty kontyngentem.

2. Złożenie wniosku o przydział kontyngentu: Firmy muszą wystąpić o przydział kontyngentu przed dokonaniem importu. W przypadku niektórych towarów, przydział kontyngentu odbywa się automatycznie na zasadzie „kto pierwszy, ten lepszy” (FIFO), natomiast inne mogą być przedmiotem alokacji na podstawie wniosków.

3. Dokumentacja: Przed złożeniem wniosku należy upewnić się, że posiadasz wszystkie wymagane dokumenty (np. certyfikaty pochodzenia). W przypadku niektórych towarów mogą być wymagane dodatkowe certyfikaty lub pozwolenia.

4. Monitorowanie stanu kontyngentu: Firmy muszą regularnie monitorować, ile pozostało miejsca w ramach kontyngentu, aby uniknąć sytuacji, w której towar przekracza dostępne limity i podlega wyższym stawkom celnym.

Jak minimalizować skutki kontyngentów?

1. Planowanie: Kluczowym elementem minimalizowania skutków kontyngentów jest odpowiednie planowanie importu. Śledzenie dostępnych ilości i składanie wniosków w odpowiednim czasie pozwala na uniknięcie problemów związanych z wyczerpaniem się kontyngentu.

2. Rozważenie alternatywnych źródeł zaopatrzenia: W przypadku, gdy kontyngenty są bliskie wyczerpania lub obowiązują na wysokie stawki celne, firmy mogą rozważyć alternatywne rynki dostaw, gdzie te same towary nie są objęte kontyngentami lub są dostępne po niższych stawkach celnych.

3. Dywersyfikacja łańcucha dostaw: Posiadanie wielu dostawców może zminimalizować ryzyko związane z kontyngentami i ewentualnymi barierami handlowymi.

4. Zgłoszenia preferencyjne: Firmy mogą korzystać z systemu preferencyjnego UE dla krajów, z którymi zawarto umowy o wolnym handlu, co pozwala na obniżenie ceł dla towarów spoza UE, w ramach dostępnych limitów.

Na co zwrócić szczególną uwagę?

• Terminy: Kontyngenty są przydzielane na określone okresy, dlatego ważne jest, aby złożyć wniosek i dokonać importu w odpowiednim czasie.
• Dokładność dokumentacji: Brak wymaganych dokumentów lub błędne zgłoszenia mogą skutkować odmową przyznania kontyngentu lub naliczeniem wyższych ceł.
• Zmiany w przepisach: Unia Europejska regularnie aktualizuje zasady dotyczące kontyngentów, dlatego ważne jest, aby być na bieżąco z nowymi regulacjami.