Przewoźnicy wykonujący zlecenia przewozu towarów do Wielkiej Brytanii, każdego dnia są wystawieni na ryzyko stania się nieświadomym sprawcą próby przemytu.

W przypadku stwierdzenia przez brytyjskie służby graniczne lub celne naruszenia przepisów prawa polegającego na ujawnieniu w środku transportu operowanego przez przewoźnika osób nielegalnie przekraczających granicę, na przewoźnika zostanie nałożona jednorazowa kara, ale może on również zostać objętych dodatkowymi konsekwencjami.

Kara jest jednorazowym aktem i jest to grzywna, której wysokość została określona w odrębnych przepisach i aktualnie wynosi:

•  2 000,00 GBP dla przewoźnika
• 600,00 GBP dla kierowcy

za każdą ujawnioną w pojeździe operowanym przez przewoźnika osobę, usiłującą nielegalnie przekroczyć granicę.

Konsekwencje grożące przewoźnikowi, z tytułu ujawnienia, w operowanym przez niego pojeździe osób nieuprawnionych do przekroczenia granicy Zjednoczonego królestwa, to nieprzebrany katalog działań, które mogą stosować wobec przewoźnika brytyjskie służby jak, np. wzmożone kontrole graniczne przewożonych przez danego przewoźnika towarów, zabezpieczenie i konfiskata środka przewozu wykorzystanego do działań, których legalność została zakwestionowane, czy brak przychylności w innych sprawach pomiędzy przewoźnikiem a służbami granicznymi.

Podstawa prawna – ustawa o migracji i udzielaniu azylu z 1999r.

KODEKS PRAKTYKI DLA POJAZDÓW

Kodeks Praktyki napisany w myśl paragrafu 33 Ustawy z 1999 roku o imigracji i udzielaniu azylu (Ustawy z 1999 roku) przedstawia, w odniesieniu do pojazdów, środki, które powinny być przedsięwzięte i procedury, jakich powinny przestrzegać osoby odpowiedzialne za system działania mający zapobiec przewozowi osób nielegalnie wjeżdżających do Wielkiej Brytanii.

Zgodnie z paragrafem 34(3) Ustawy z 1999 roku, jeżeli zarzuca się komuś, że podlega karze z paragrafu 32 tej ustawy za wwiezienie do Zjednoczonego Królestwa osoby nielegalnie przekraczającej granicę, może on w swojej obronie wykazać, że:

Ø nie wiedział i nie miał uzasadnionych podstaw, by podejrzewać, że osoba nielegalnie przekraczająca granicę była, bądź mogła być ukryta na pokładzie pojazdu,

Ø pojazd był objęty skutecznym systemem, którego celem było zapobieganie przewożeniu osób nielegalnie przekraczających granicę; i

Ø w tym konkretnym wypadku osoba bądź osoby odpowiedzialne za funkcjonowanie tego systemu wypełniły właściwie swoje obowiązki.

Zgodnie z paragrafem 34(4) Ustawy z 1999 roku, przy ocenianiu skuteczności takiego systemu pod uwagę brany będzie niniejszy Kodeks Praktyki. 

Czym jest Civil Penalty Accreditation Scheme

Civil Penalty Accreditation Scheme, to dobrowolny program do którego może przystąpić każdy przewoźnik bez względu na wielkość, narodowość czy miejsce prowadzenia działalności.

Jak przystąpić do programu?

Przewoźnik przed przystąpieniem do programu powinien skutecznie opracować i wdrożyć w swojej firmie standardy i polityki zbieżne z rekomendacjami brytyjskich służb granicznych i celnych.

Do programu przystępuje się poprzez złożenie aplikacji o akredytację służb Brytyjskich, które na podstawie informacji zawartych we wniosku oraz załączonych do niego dokumentów oceniają poziom skuteczności wdrożonych i egzekwowanych przez przewoźnika polityk bezpieczeństwa w transporcie towarów „do” i „z” Wielkiej Brytanii.

W przypadku pozytywnej oceny aplikacji przewoźnika zostanie on pisemnie poinformowany o udzieleniu mu akredytacji, otrzyma certyfikat a jego firma zostanie wciągnięta do oficjalnego rejestru firm akredytowanych przez brytyjskie służby graniczne i HMRC

W przypadku negatywnej oceny aplikacji przewoźnika, zostaną mu przedstawione powody odmowy udzielenia akredytacji a w przypadku ich wyeliminowania,  przewoźnik będzie mógł się powtórnie starać o jej uzyskanie.

Korzyści dla przewoźnika

Każdy przewoźnik który uzyska akredytację służb brytyjskich zostanie wciągnięty na listę firm akredytowanych opublikowaną na stronach HMRC, co może się pozytywnie przełożyć na jego biznes, bo ewentualni kontrahenci, mogą mieć pewność, ze firma przewoźnika spełnia wysokie standardy określone przez Border Force i HMRC, co czyni z firmy wiarygodnego i godnego zaufania partnera na rynku brytyjskim.

Dodatkowo jeśli przewoźnik ma wdrożone wszystkie standardy i uzyskał akredytację, a mimo to dojdzie do incydentu z udziałem pojazdu operowanego przez przewoźnika

Border Force zastrzega sobie prawo do zmniejszenia poziomu kary lub do jej całkowitego odstąpienia.

Pojazdy operowane przez akredytowanego przewoźnika od razu mają status „bardziej zaufanego”, co oznacza, że mogą być traktowane w sposób uprzywilejowany, a to może się przełożyć na zmniejszoną ilość kontroli.

Służby brytyjskie przede wszystkim niezależnie od rodzaju zaistniałego incydentu, mogą każdorazowo odstąpić od wymierzenia kary przewoźnikowi akredytowanemu, nawet gdy wystąpi naruszenie z art. 139 of the Customs & Excise Management Act 1979 (“the Act”) – czyli udaremniona zostanie próba przemytu towarów akcyzowych, o której przewoźnik nie miał wiedzy, a zastosował wszystkie możliwe sposoby zabezpieczenia się przed staniem się nieświadomym uczestnikiem procederu.