Zmiany w procedurach przy przekraczaniu granicy
Francuska administracja celna wprowadziła od 28 kwietnia 2025 roku usługę obowiązkowych kopert logistycznych ELO (Enveloppe Logistique Obligatoire) oraz rozwinęła usługę Smart Border.
Zmiany te nakładają nowe wymogi na przedsiębiorców korzystających z transportu między Wielką Brytanią a Francją, szczególnie w przypadku przewozów typu Roll-on/Roll-off.
Czym jest ELO i jakie obowiązki wprowadza?
ELO to nowy, obowiązkowy system kopert logistycznych, który wymusza na przewoźnikach dostosowanie się do określonych procedur.
System ten współpracuje z usługą Smart Border, wprowadzając specyficzne rozwiązania dotyczące składania Przywozowych Deklaracji Skróconych (PDS) do systemu ICS2.
Wyobraź sobie przedsiębiorcę z Polski, który regularnie organizuje transporty do Francji przez kanał La Manche. Od teraz musi on nie tylko spełniać dotychczasowe wymogi, ale również dostosować się do nowych procedur, co wiąże się z dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi i potencjalnie wymaga reorganizacji procesów logistycznych.
Szczegółowe wymogi dla transportu Roll-on/Roll-off
Transport Roll-on/Roll-off podlega szczególnym regulacjom w nowym systemie. Przedsiębiorcy muszą przestrzegać następujących wymogów:
- Przy składaniu PDS dla aktywnego środka transportu (prom) konieczne jest używanie numeru identyfikacyjnego „1111111″ (siedem jedynek).
- Dla pasywnego środka transportu (ciężarówka) należy podawać faktyczny numer rejestracyjny pojazdu.
- W przypadku transportu kolejowego, choć podawanie numeru aktywnego środka transportu jest nieobowiązkowe, pozostałe wymogi nadal obowiązują.
Niespełnienie tych wymogów może skutkować opóźnieniami, problemami w odprawie celnej lub nawet odmową przepuszczenia ładunku przez granicę.
Ograniczenia i obowiązkowe przejście na system ICS2
Kluczowym aspektem nowych regulacji jest wymóg składania PDS do systemu ICS2. Podmioty, które nadal korzystają z dotychczasowego systemu ICS, muszą być świadome istotnych ograniczeń:
- PDS składane poza systemem ICS2 nie mogą być dołączone do usługi ELO.
- Operatorzy korzystający z dotychczasowego systemu ICS są zobowiązani do przedstawienia wszystkich deklaracji celnych podczas standardowej odprawy.
Wyobraź sobie przewoźnika, który przez lata korzystał z systemu ICS i zorganizował wokół niego swoje procesy. Teraz stoi przed koniecznością zmiany systemu lub pogodzenia się z brakiem dostępu do usprawnień oferowanych przez ELO, co może oznaczać dłuższe oczekiwanie na granicach i mniejszą konkurencyjność.
Warunki korzystania z usługi ELO
System ELO nie jest dostępny dla wszystkich rodzajów transportu. Z usługi mogą korzystać wyłącznie:
- Operatorzy obsługujący transport kombinowany z Wielką Brytanią w przypadku wywozu obejmującego załadowane samochody ciężarowe
- Firmy zajmujące się przywozem i wywozem obejmującym puste samochody ciężarowe
Dla załadowanych samochodów ciężarowych na kierunku przywozowym do UE istnieje dodatkowy wymóg – składanie PDS do systemu ICS2, gdy wymagana jest przywozowa deklaracja skrócona.
Konsekwencje nieprzestrzegania nowych wymogów
Niedostosowanie się do nowych wymogów może prowadzić do szeregu negatywnych konsekwencji:
- Opóźnienia w transporcie
- Dodatkowe kontrole
- Konieczność przeładunku towarów
- Wyższe koszty logistyczne
- Potencjalne kary administracyjne
Wyobraź sobie spedytora, który zlekceważył nowe wymogi i wysłał transport bez odpowiedniego przygotowania dokumentacji w systemie ICS2. Taki transport może zostać zatrzymany na granicy, generując dodatkowe koszty i opóźnienia, a w ostatecznym rozrachunku – niezadowolenie klienta.
Okres przejściowy i dostosowanie procesów
Choć system ELO i rozwinięty Smart Border mają w założeniu usprawnić transport, okres przejściowy może być wyzwaniem dla wielu firm. Przedsiębiorcy muszą:
- Przeszkolić personel w zakresie nowych procedur
- Dostosować systemy informatyczne do współpracy z ICS2
- Zmodyfikować procesy wewnętrzne dotyczące przygotowania dokumentacji
- Liczyć się z potencjalnymi opóźnieniami w pierwszych tygodniach funkcjonowania systemu
Gdzie szukać szczegółowych informacji?
Szczegółowe informacje (w języku angielskim) zostały opublikowane na platformie PUESC, w zakładce Usługi sieciowe (System AIS – Materiały informacyjne AIS – AIS/ICS2). Wszystkie potrzebne dane dotyczące przekraczania inteligentnej granicy można również znaleźć na oficjalnej stronie francuskiej administracji celnej: https://www.douane.gouv.fr/.
Podsumowanie
Wdrożenie usługi ELO oraz rozwój systemu Smart Border wprowadzają istotne zmiany w transporcie towarów między Wielką Brytanią a Francją.
Choć docelowo może to prowadzić do usprawnienia procesów, w perspektywie krótkoterminowej oznacza konieczność dostosowania się do nowych wymogów, przejście na system ICS2 oraz reorganizację wewnętrznych procedur.
Przedsiębiorcy, którzy nie dostosują się do nowych wymogów, muszą liczyć się z opóźnieniami, dodatkowymi kosztami i potencjalnymi problemami administracyjnymi.
Jeśli potrzebują Państwo profesjonalnego wsparcia w zakresie dostosowania się do nowych wymogów lub mają pytania dotyczące systemu ELO i Smart Border, zapraszamy do kontaktu z naszymi ekspertami.